Наши специалисты ответят на любой интересующий вопрос по услуге
Задать вопросНа контроле профсоюзов: дисциплинарная ответственность работника
На вопросы по порядку привлечения работников к дисциплинарной ответственности разъясняет главный правовой инспектор труда Гродненской областной организации Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов Александр Пушков.
– Порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности четко урегулирован трудовым законодательством. Решение нанимателя о применении мер дисциплинарного воздействия должно основываться на нормах глав 13 и 14 Трудового кодекса Республики Беларусь, Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 199 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», с учетом положений постановлений Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде».
Несмотря на то, что механизм дисциплинарной ответственности четко урегулирован трудовым законодательством, наниматель не всегда следует установленным правилам.
Для привлечения к дисциплинарной ответственности необходимо, прежде всего, установить факт совершения дисциплинарного проступка Проступок будет считаться дисциплинарным при наличии в совокупности следующих факторов: противоправности и виновности работника в неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей, отраженных в трудовом договоре (контракте), должностных (рабочих) инструкциях. Кроме того, дисциплинарным проступком может считаться факт нарушения работником правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, инструкции по охране труда, положений, приказов (распоряжений) нанимателя, технических актов и т.п.
Условием привлечения работника к дисциплинарной ответственности является соблюдение сроков: дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, – позднее 2 лет со дня совершения дисциплинарного проступка. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен, независимо от того, обладает ли такое лицо правом применения дисциплинарного взыскания. Факт совершения дисциплинарного проступка может быть зафиксирован в докладной записке, акте о допущенных нарушениях, материале проверки, акте ревизии и т.п.
До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи письменного объяснения оформляется актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей. Однако невыполнение нанимателем обязанности затребовать письменное объяснение от работника и неполучение такого объяснения не является основанием для отмены дисциплинарного взыскания в судебном порядке, если факт нарушения трудовой дисциплины подтвержден нанимателем представленными суду доказательствами.
Статьей 198 Трудового кодекса Республики Беларусь право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. Перечень видов дисциплинарных взысканий, определенных данной статьей, является исчерпывающим. Локальными правовыми актами и решениями нанимателя не могут устанавливаться иные виды дисциплинарных взысканий.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Кроме применения мер дисциплинарного взыскания к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, могут применяться иные меры воздействия: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры, определенные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иными локальными правовыми актами.
Приказ нанимателя о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов его объявляется работнику под роспись в 5-дневный срок со дня издания, не считая времени болезни работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, нахождения на военных или специальных сборах. Работник, не ознакомленный в срок с приказом нанимателя о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом о дисциплинарном взыскании должен быть оформлен актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей.
Важно помнить, что при применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения должны быть соблюдены требования статьи 46 Трудового кодекса Республики Беларусь: необходимость уведомления соответствующего профсоюза либо получения предварительного согласия профсоюза, если такая обязанность установлена коллективным договором или соглашением. Решение о согласии на увольнение работника должно быть принято правомочным составом профсоюза, а согласие дано именно по тем основаниям, которые были указаны нанимателем при обращении в профсоюз.
Если трудовой договор расторгнут по инициативе нанимателя с нарушением указанных условий увольнение работника может быть признано незаконным.
